塘棲鎮陽光壹佰嘉園3臺、東小河公寓1臺，瓶窯鎮華興公寓4臺，日前，余杭又有8臺加裝電梯交付使用，多個小區居民步入“電梯時代”。2020年，新一輪的加裝電梯工作已經拉開序幕，余杭區住建局以民心民盼為方向，以民惠民福為目標，積極推動既有住宅加裝電梯工作，吹響了加梯工作的“沖鋒號”。
既有住宅加裝電梯，是順應人民群眾對美好生活向往而實施的一項民生工程，也是2020年度區政府為民辦實事項目之一。今年以來，為更好地把既有住宅加裝電梯這一民生實事做實做細做到位，余杭區住建局牽頭各鎮街對全區范圍內無電梯多層住宅進行全面摸底調查。同時，通過“三服務”等方式，深入到各社區、小區，聽取和了解業主對加梯的意見和想法，再結合摸底調查和各街道加梯工作進展情況，積極指導各鎮街以“業主主體、社區主導、政府引導、各方支持”為原則，明確項目、倒排計劃、落實責任，按照《余杭區既有住宅加裝電梯實施方案》和《余杭區既有住宅加裝電梯實施方案的調整完善意見》加快實施，做到“愿改盡改”。同時，以納入老舊小區綜合改造提升和回遷安置房小區為重點突破口，通過統一規劃、統一設計、統一遷改、統一施工，進行整體成片推進。
針對目前加裝電梯推進中民意統一難等主要問題，余杭區住建局會同各鎮街堅持“眾人之事眾人商量”的理念，積極指導業主組建“加梯幫幫團”“南客五方”等加梯協商組織，著力解決業主對加梯意愿難統一和相關政策不熟悉等問題。同時，通過召開加梯培訓會，組織各鎮街加梯負責人學習加梯政策和流程，更好地服務加梯業主。在項目實施中，通過聯席會議、信息報送、實地踏勘等機制，及時掌握工作信息，整合資源力量，構建各方協調配合、通力合作、齊抓共管的工作格局。
為了讓更多的老舊小區居民深入了解加裝電梯，余杭區住建局牽頭組織電梯公司、服務企業進駐小區開展加梯動員和宣傳，為居民提供加梯政策、優質企業參考名錄、資金分攤參考比例、加梯流程及示意圖、加梯典型案例等諸多內容的解讀，激發居民的參與熱情，營造良好的加梯氛圍。同時，余杭區住建局組織屬地鎮街、社區、電梯企業和居民召開協調會、座談會，通過現場講解、答疑解惑、民主協商、人民調解等對話形式，促進民意和諧統一。
“讓更多老舊小區居民、困難群眾步入‘電梯時代’，將實事辦好、好事辦實，以實際行動回應居民群眾對美好生活的向往，這是我們努力的方向。”區住建局相關負責人表示，他們將凝聚更多的智慧和力量，在全區全面鋪開既有住宅加裝電梯工作。
據了解，2020年余杭全區已交付加裝電梯14臺，另有8臺電梯正在施工當中，4臺電梯在施工前期準備中。截至目前，全區累計共有68臺加裝電梯交付使用。
【浙江新聞+】
一、申請加裝電梯需具備的條件
余杭區范圍內，國有土地四層及以上的非單一產權既有住宅（別墅、排屋除外），同時滿足以下條件的，可以申請加裝電梯：
1.具有合法權屬證明；
2.未列入房屋征收范圍和計劃；
3.已建成投入使用的無電梯住宅（別墅、排屋除外）。
二、加裝電梯政府補助
1.余杭區范圍內，四層及以上的非單一產權既有住宅加裝電梯，政府給予20萬元/臺的補助。（納入區政府老舊小區綜合改造提升項目庫和回遷安置房加裝電梯總量達到該物業小區總單元樓量30%及以上的除外）
2.針對納入區政府老舊小區綜合改造提升項目庫的項目，由加梯業主共同承擔電梯設備采購安裝及后續運行使用和維護管理等費用，其余費用由老舊小區改造實施主體承擔。
3.針對回遷安置房加梯總量達到該物業小區總單元樓量30%及以上的項目，由加梯業主共同承擔電梯設備采購安裝及后續運行使用和維護管理等費用，其余費用由區財政和屬地鎮街共同予以保障。
三、征求意見及申請受理
1.既有住宅加裝電梯應由本單元（本幢或本小區）相關業主作為申請人，經本單元（本幢或本小區）房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意后，簽訂加裝電梯項目協議并編制加裝電梯初步方案。初步方案應包括擬加裝的電梯平面圖、立面圖，加裝電梯具體位置、尺寸及周邊環境和綠化占用情況等相關內容。
2.申請人將簽署同意的加裝電梯項目協議和初步方案，提交屬地社區居委會受理。
四、加裝電梯基本流程
1.由樓道業主代表發起并負責加梯意見統一；
2.明確加梯出資比例和維保費用分攤方案，簽訂加梯協議并公示；
3.鎮街組織總包和管線單位現場踏勘；
4.總包單位制定加梯專項設計方案；
5.政府組織聯合審查；
6.總包單位實施加裝作業；
7.竣工驗收和使用登記。
五、加裝電梯規劃方面要求
加裝電梯應以實用性為原則，不得侵占城市道路，不得影響城市規劃實施；應盡量減少占用現狀綠化，盡量減少對周邊相鄰建筑的不利影響，不得增加或變相增加住宅使用空間，建筑面積不計入容積率。在滿足消防、安全條件，保障各項功能正常適用的前提下，加裝電梯體量不納入建筑間距計算。
六、加裝電梯后續維護保養相關管理措施
既有住宅加裝電梯應當經有關業主同意后簽訂加裝電梯協議，協議需明確項目負責人或委托單位主要職責、資金概算及費用籌集方案、電梯運行維護保養費用分攤方案以及加裝完成后的電梯使用管理單位等內容。加裝電梯的后續維護管理按照《余杭區既有住宅加裝電梯實施方案》的相關規定執行。
七、加裝電梯資金籌措
加裝電梯所需建設資金及運行使用、維護管理資金主要由業主承擔，具體費用應根據業主所在樓層等因素協商，按一定分攤比例共同出資。業主可以申請使用本人及配偶的住房公積金、住房補貼。
八、加裝電梯是否影響房屋結構安全
根據《浙江省住房和城鄉建設廳關于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》《杭州市區既有住宅加裝電梯工作的實施意見》文件規定，既有住宅加裝電梯要進行專項設計，這個設計方案，要符合日照、結構安全、消防安全、環保、應急救援和電梯等相關標準、安全技術規范的規定。
為確保既有多層住宅加裝安全，省建設廳還組織專家制定發布了《浙江省既有多層住宅加裝電梯設計導則》。
九、加裝電梯是否需進行不動產登記
加裝電梯新增部分，不再另行測繪，不計入各分戶業主的產權面積，不再辦理不動產登記。
（原標題《電梯跑出加速度 老舊小區煥發新活力》，作者 李雪紅，編輯 李如）
