為老舊居民樓加裝電梯，人稱(chēng)“老大難”，阻力來(lái)自各住戶意見(jiàn)難達(dá)一致。
一些低層住戶尤其是一樓居民，擔(dān)心加裝電梯后會(huì)影響采光、通風(fēng)，會(huì)受噪聲折磨，擔(dān)憂房?jī)r(jià)貶值、影響二次出售……
其他住戶心里也各打各的“算盤(pán)”：裝下來(lái)要花多少錢(qián)、后期維護(hù)誰(shuí)來(lái)管、費(fèi)用怎么“攤”，這筆賬有沒(méi)有得算……
然而，對(duì)于“下樓就不想回家”“到家就不想下樓”的“懸空老人”來(lái)說(shuō)，對(duì)電梯的渴望幾乎望穿秋水。
站在不同的立場(chǎng)上，看到的問(wèn)題肯定不同，得出的結(jié)論自然會(huì)不一樣。各自堅(jiān)守著立場(chǎng)爭(zhēng)論，就很難得出一個(gè)讓雙方都滿意的結(jié)論，事情再往下進(jìn)行，就很困難。然而，“懸空老人”下樓難，早已成為許多城市面臨的普遍問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，不僅是老齡化社會(huì)的“適老需求”，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的“宜居需求”。這項(xiàng)民生工程，連續(xù)3年被寫(xiě)入全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告，既反映出這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，需要按下“快進(jìn)鍵”，也意味著距離群眾期待還有距離，必須持續(xù)用力。
天下無(wú)難事，只怕有心人。再難的問(wèn)題，隨著持續(xù)的探索加上聰明的智慧，總能找到解決之道。這不，我區(qū)青銅峽市首批老舊小區(qū)加裝電梯即將投用。我們不妨來(lái)看看當(dāng)?shù)厥钦Π堰@件惠民實(shí)事辦到住戶心坎上的。細(xì)讀其做法，筆者總結(jié)了兩條經(jīng)驗(yàn)：一是凡事好商量，二是解除顧慮、算好明白賬。一般來(lái)講，老舊小區(qū)里老年人居多，一個(gè)單元里、樓上樓下住了十幾年甚至幾十年的住戶大有人在。當(dāng)?shù)夭块T(mén)、社區(qū)干部在做群眾工作時(shí)，主打感情牌，曉之以理、動(dòng)之以情，畢竟明理人都清楚：鄰里之間的得失計(jì)較，遠(yuǎn)不如和睦重要。不過(guò)，情感歸情感，涉及利益的問(wèn)題還得掰扯清楚：此次加裝的電梯使用環(huán)保玻璃、采用錯(cuò)半層入戶方式，既不影響采光，也幾乎沒(méi)有噪聲；每部電梯造價(jià)40萬(wàn)元，由政府補(bǔ)貼25萬(wàn)元，一二層住戶不出資，三四五樓住戶先期承擔(dān)7.5萬(wàn)元，其余7.5萬(wàn)元由住戶以刷卡乘梯方式支付，預(yù)計(jì)七八年可收回。電梯建成后，所有權(quán)移交業(yè)主，建設(shè)方負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng)、故障排除、更換配件等工作。
如此來(lái)看，很多難題并非無(wú)解，關(guān)鍵就在于肯不肯想辦法、能不能下苦力去解決。畢竟，辦法總比困難多。基層治理是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，也是大智慧。不僅僅是老舊居民樓裝電梯，基層治理中遇到的不少矛盾和問(wèn)題都存在“眾口難調(diào)”的共性。要想讓事情得以順利推進(jìn)，有效而便捷的做法就是盡可能地讓更多群眾成為利益共同體。經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)理論叫“帕累托改進(jìn)”，就是在不減少一方的福利時(shí)，通過(guò)改變現(xiàn)有的資源配置而提高另一方的福利。當(dāng)措施不損害任何人利益，又能對(duì)一部分人有益，那么在推行中阻力必然減少，這與基層治理中所倡導(dǎo)的“共建共享”理念非常契合，并在現(xiàn)實(shí)中得以運(yùn)用。比如，一些城市推出的“共享停車(chē)場(chǎng)”、垃圾分類(lèi)中探索出的“積分制”措施等等。
可理論再好，還得靠人去推行、去實(shí)踐。作為基層治理的“一根針”，黨員干部不但需提升腦力、開(kāi)拓眼力，更需增強(qiáng)腳力，把服務(wù)群眾的工作做到位、做到家，很多人認(rèn)為的難題自然就會(huì)迎刃而解。（孫莉華）
