解決老人上下樓難題，南京市不僅推動老舊住宅小區(qū)加裝電梯，養(yǎng)老院也是一個重點領域。據(jù)悉，根據(jù)最新出臺的《南京市養(yǎng)老院加裝電梯實施細則》（以下簡稱《細則》），每個養(yǎng)老機構加裝電梯最高可獲50萬元的補貼。
來自民政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我市各類養(yǎng)老機構有270多家，很多都是政府、社區(qū)用房改建而來，電梯等適老化設施相對缺乏，入住在養(yǎng)老院的老人尤其是失能和半失能老人下不了樓的難題亟待解決。2019年1月出臺的《南京市提升養(yǎng)老院服務質量若干意見（試行）》明確，符合條件并安裝電梯的養(yǎng)老院，給予80%的一次性經費補貼。如何更好推動養(yǎng)老院電梯加裝？新近出臺的《細則》從加裝電梯的大小、資金補貼具體額度等均進行了明確。
哪些養(yǎng)老院符合電梯加裝資格？《細則》明確，必須是本市行政區(qū)域內取得養(yǎng)老機構設置相關證件、建筑面積大于700平方米（含本數(shù)，下同）、入住率達50%以上，具有5年以上養(yǎng)老場所租賃或自有產權，未列入房屋征收改造計劃，且未設電梯的養(yǎng)老院。
記者注意到，養(yǎng)老院內加裝的電梯標準，明確有別于老舊小區(qū)內加裝的電梯。根據(jù)《細則》，養(yǎng)老院加裝電梯，條件允許的轎廂面積原則應能提供擔架進出，即電梯額定載荷為1600Kg或額定載荷1000Kg，轎廂為長形；若場地條件受限，至少應能提供輪椅進出；救援通道應能保證無阻礙地到達實施救援的位置和層站，并考慮輪椅或擔架的正常通行。
養(yǎng)老院加裝電梯的施工圖設計文件審查也區(qū)別于小區(qū)，實行專家技術論證的方式。《細則》明確，須由區(qū)民政部門定期組織專家技術論證，在省、市施工圖審查專家?guī)熘羞x取建筑、結構、電氣方面專家，每專業(yè)不少于1名，結合實際情況，對加裝電梯的設計文件進行論證，并出具專家論證意見。
加裝電梯，最重要的是解決資金問題。養(yǎng)老院加裝電梯，驗收合格后將給予一次性經費補貼，標準為：每家養(yǎng)老院補貼1部，按造價的80%計算，最高補貼不超過50萬元，補貼資金由市、區(qū)財政各承擔50%。
這筆補貼如何申領？據(jù)介紹，由區(qū)民政部門受理補貼申請并對相關材料進行核實。核實后，將補貼機構名稱、補貼項目和補貼金額在區(qū)政府網(wǎng)站公示7天。公示無異議后，區(qū)民政部門會同區(qū)財政部門審定，按季度撥付補貼資金，并報市民政部門備案，市民政部門視情進行抽查，并會同市財政部門采取預撥加結算方式分次下達市級補貼資金。
政策的推動以及真金白銀的補貼，讓不少養(yǎng)老院已經行動起來。記者今天從市民政局了解到，截至目前，養(yǎng)老院里已經完成了13部電梯的加裝。悅華養(yǎng)老產業(yè)集團董事長黃桂華告訴記者，集團在南京共有50個養(yǎng)老點、3000多張養(yǎng)老床位，其中有10多個點都需要加裝電梯。2019年，他們已經為江寧谷里悅華安養(yǎng)院、康養(yǎng)谷、悅華洪武路街道養(yǎng)老院等裝上了電梯。“無論是政府多年前建成的敬老院，還是由社區(qū)配套用房新改建而成的養(yǎng)老院，電梯的缺乏困住了很多老人的下樓腳步，他們下樓要不自己抓住樓梯扶手一步一步慢慢挪，要不就是要靠工作人員一步一步往下抬。”黃桂華告訴記者，有了電梯，老人在養(yǎng)老院也將有“詩和遠方”，眼下，他們又正在推動淮海路街道養(yǎng)老點、秣陵街道敬老院等電梯加裝工程。
（素材來源/紫金山新聞 編輯/唐琳 江北新區(qū)融媒體中心）
