編者按
四年前北京的夏天，東城區和平里一區4號樓4單元加裝的室外電梯正式投入使用，它成為北京首個檢測合格、并取得使用許可的老舊小區增設電梯試點。自此，北京開啟了老樓加裝電梯的“加速度”。從2018年開始，連續四年，老樓加裝電梯工作都被列為市政府重要民生實事項目之一，完工數量逐年上升，截至今年5月底，1962部新電梯已惠及數以萬計的居民出行。
“寧建十座新，不改一座舊”，加裝電梯從來不是件容易事。但在利好政策的春風下，基層協調大量工作，居民體諒守望相助，難啃的“骨頭”一一被攻克。今起，本欄目推出“老樓裝電梯 破解新難題”系列報道（二），持續關注老樓加裝電梯中的好經驗好做法。
電，是所有用電設施的最基本動力。電梯如果通不上電，就算建得再漂亮也無濟于事。前段時間，紅蓮南里26號樓的居民就遇到了這樣一件煩心事，好不容易加裝好的電梯，沒想到卻卡在了最后一步通電環節上，看著還沒揭掉保護膜的新電梯，居民們一度只能望梯興嘆。
事情的根源與歷史遺留的產權問題有關。一邊是居民強烈的需求，一邊是繁瑣的材料手續，在本報的持續關注下，電梯公司、屬地街道與供電所積極協調，特事特辦，終于就接電一事達成一致。待電力施工完成后，居民們期盼已久的電梯有望很快投入運行。
一波三折電梯加裝“不容易”
早在6月10日接到居民反映，記者第一次來到紅蓮南里小區時，26號樓2單元門口加裝的新電梯保護膜都還沒有撕去。該棟樓共6層，每層有13戶。記者注意到，為更好地實現無障礙出行，這部電梯還特意選擇了平層停靠的方式，日后居民乘梯到達樓層，不需再多走半層樓梯就能直接到家。談起這部電梯的加裝過程，“不容易”是居民說的最多的一個詞。
“樓里住的大多是退休的單位職工，大家一天天上了年紀，爬樓越來越費勁，每次上樓都得喘半天。”幾位居民說，早在2017年，他們通過區人大代表聯系到西城區有關部門，為老舊小區加裝電梯一事奔走呼吁。經過反復做工作，最終征得78戶全體居民簽字同意之后，小區的產權單位和西城區有關部門共同商議決定加裝電梯。此后，又經過選擇、聯系電梯公司等一系列過程，2019年施工人員進場，開工在即，大家高興地認為很快就能坐著電梯上下樓了。
沒成想，去年因疫情影響，電梯施工不得不暫停了一段時間，后來由于疫情的反復，加裝工期一再延長。直到前段時間，電梯建設工程終于基本完畢。“因為電梯加裝特別不容易，所以我們都很珍惜。”有居民說。
按照操作規定，加裝電梯需要至少幾十個步驟。經過緊張的施工，電梯終于進入到施工的收尾階段，僅剩接通電這一步了，在居民們的憧憬中，本來今年上半年就能坐上電梯。沒想到，通電的手續卻被卡住了，這可讓居民急壞了。
80多歲老人只能在樓道遛彎
“我今天下午買了兩袋米，但是實在拿不動，只能先提一袋上去，你瞧瞧，剩下的一袋還在樓下的車里。要是電梯能夠通電運行，我就不用這樣爬上爬下了。”6月10日記者來小區探訪時，碰見一位老人滿頭大汗、氣喘吁吁地說道。老人說，有時候東西買得多了，既要拎著菜，又要拿著水，還得背著米面油，這點兒分量對于年輕人可能不算什么，但是，稍微上點歲數的人想想都發怵。
“我今年57歲，在樓里可不算年齡大的，樓里住的很多都是退休職工，大家根本經不起一趟趟折騰，都在盼著早日用上電梯。”另一位居民說，“買的東西沉，倒是可以分批次拿上樓，但是如果生病了，腿腳不便的人需要下樓可就麻煩了。”
住在6樓的于先生對此深有感觸。前幾年，于先生的愛人生病，一周要多次前往醫院治療，剛開始的時候，她還能自己走下來，后來下樓就變成了一件很吃力的事。雖然鄰居經常幫忙一起抬，但一次兩次救急還行，時間一久，于先生都覺得不好意思。后來，他每次花錢專門找人將愛人背下樓。“我愛人之前一直念叨什么時候才能坐上電梯，她可以自己下樓，不用再麻煩別人。哎！可是直到她去年過世，都沒能盼到電梯。”說到傷心處，于先生連連嘆息。
如今，于先生把80多歲的老母親接到家里照顧。老人腿腳不便，平時大多數時間只能坐在輪椅上。老人搬來已經一年多了，但是一直沒有下過樓。“好在老人身體還算健康，沒什么別的病，否則真的折騰不起。其實，這棟樓里像我母親這樣的‘高空老人’還有很多。”于先生說，小區旁邊就是一條河，還有個公園，風景很不錯，前段時間聽到加裝電梯完成的消息，母親特別高興，就盼著能夠早日下樓遛遛彎兒。而現在，于先生只能推著老人在樓道里來回活動，就當“出門”了。
記者來到于先生家中時，老人剛剛吃完飯，借助輔助工具，于先生小心翼翼地將母親扶上輪椅。緩緩將輪椅推出房門后，老人開始了下午的“遛彎兒”。雖然整個樓道有幾十米長，但并不寬敞，基本只能容許一輛輪椅通過，想要給輪椅調個頭都頗為困難。即便如此，老人還是很高興，不時地看看窗外，看得出來，她對外面的世界充滿了期待。
“加裝電梯是好事，但是現在就差接電這最后一步了，我特別希望老人家能夠盡快坐上電梯，不留遺憾。”于先生說。
通電困難卡在證明材料上
為了電梯能夠順利接上電，電梯公司項目負責人梁先生最近沒少忙活。經過咨詢屬地供電所，梁先生得到回復，只要裝上電表，接上電，電梯就能正常運轉。不過，紅蓮南里26號樓由于歷史遺留的產權問題，居民暫時沒能領到房產證，目前產權單位也已經將“三供一業”（供水、供電、供熱和物業管理）移交給現在的物業公司進行管理。
按照相關規定，針對存在的此類產權問題，電梯公司應該向供電所提供該棟樓不是違建、住的都是居民而不是商業住宅、產權歸誰所有、電費及后期維護費用該由誰來負責等信息。
其實早在之前，電梯公司就已經明確，他們將承擔電梯運行及后期維護相應的電費。至于其他的幾項證明，梁先生又先后找到產權單位和屬地社區居委會，按照供電所的要求開具了相關證明材料。
然而，事情并沒有因此向前推進。供電所的工作人員告知，按照規定，應由牽頭加裝電梯的區級或街道層面來出具相關證明材料方可有效，而且，由產權單位出具相關證明材料也不符合規定。“供電所的人告訴我們，由于當時加裝電梯是由西城區相關部門牽頭的，按理說，這種情況下應該找區級部門，并協調規劃部門開具證明。另外，由于產權單位屬于央企，若要按照這個程序，可能還得經過其上級主管單位一同出具相關證明。如此一來，程序將相當繁瑣，耗時也會很長。” 梁先生說。
最新進展
本月中旬有望施工通電
“能不能簡化相應的手續？街道雖然不是加裝電梯的直接牽頭人，但是，能不能由街道出面向供電所開具相關的證明材料？”了解到居民的訴求之后，記者立即將問題反映給屬地廣外街道。
一位工作人員表示，他們已經關注到了該問題，并且準備“吹哨”有關部門進行協調。在與供電所溝通后，工作人員也表示，街道層面開具的證明有效力。考慮到居民對電梯使用的迫切需求，為保障電梯的正常供電，廣外街道按照相關要求，開具了相應的證明。如此一來，電梯公司也不用逐級去找區級部門和產權單位進行協調了。
記者從電梯公司了解到，他們目前已與供電部門一起，實地對接過接電的相關事宜，在手續齊全之后，前期所有的接電障礙都突破了，預計7月中旬由供電部門進行電力施工，施工完成后，由電梯公司將電接入電梯，并且有望盡快投入使用。
