電梯運行事關群眾切身利益，近幾年，我市電梯以每年19%的速度快速增長。截至目前，全市共有電梯4.7萬余部，電梯保有量、年增長率均居全省前列。今年7月，市市場監管局開展的“安心乘梯守護行動”被列入全市第二批“我為群眾辦實事”重點民生實事臺賬，目前已排查問題624個，整改624個，成效顯著。
“安心乘梯守護行動”只是我市電梯監管的一個縮影。早在2018年，市市場監管局就對如何實現“定位更準、救援更快、故障更少”，讓電梯更安全進行了有益探索，并借助“互聯網+”探索實施了“96333”電梯安全應急處置平臺、電梯“保險+服務”等舉措，讓電梯生長出“智慧大腦”，實現了智慧化、精準化、全體系監管，有效保障了群眾用梯安全。
快速：4.7萬余臺電梯有了“身份證”， “三分鐘響應率”為99.92%
“我被困在了電梯里，能馬上派人過來嗎？”7月24日16時43分，“96333”電梯安全應急處置平臺接到了市民劉先生的求救電話。工作人員確認被困位置、被困人數及電梯編碼等信息后，立即聯系了與該小區簽定電梯維保合同約定的維保單位。
不到8分鐘，救援人員到達了現場。經過現場勘察，救援人員制定了救援方案和措施，很快被困的劉先生等3人安全走出了被困電梯。從判斷現場情況到對乘客進行安撫，再到實施現場救援，現場施救時間不到4分鐘。
讓電梯更安全更智能的就是作為2018年度百項重點民生事項之一的“96333”電梯安全應急處置平臺。該平臺于2018年7月1日開始運行，24小時值守接聽電話。市民如有被困電梯，只需報出張貼在轎廂內的96333電梯安全救援識別碼，也就是這部電梯的“身份證”，平臺就會對電梯迅速定位，實施快速科學救援。
自運行3年以來，該平臺已錄入并通過審核電梯47349臺，采集維保單位144家，電梯使用單位5474家，特種設備作業人員2289名，維保站點454個，確定公共救援站點40個；共接市民電話12368通，處置電梯故障總數10946起。救援人員到達現場平均用時10.49分鐘，現場實施救援平均用時5.57分鐘。維保單位“三分鐘響應率”為99.92%，“三十分鐘到達率”為99.92%。
創新：電梯上“保險”， 乘客被困超30分鐘有賠償
如果說“96333”電梯安全應急處置平臺讓我市4.7萬余部電梯有了統一的監管“CPU”，那電梯責任保險則為電梯安全增加了一層“保護罩”。
“電梯故障導致困人的問題偶爾發生，由于責任不好劃分，業主和物業就會鬧矛盾。”恒瑞物業公司負責人說，投保后，出事就報險，保險公司第一時間趕來解決。在第三方介入協調下，糾紛往往一兩天就解決了，為電梯管理者減輕了很大壓力。
“一部電梯每年需要保養的項目有70多項。有了電梯保險能極大緩解維保員的壓力。”電梯維保員劉超說。
一方投保，各方吃下定心丸。據市市場監管局特監科副科長徐江豐介紹，電梯責任保險是針對電梯在安裝、運行、維保、檢驗過程中出現的安全責任事故及意外事故或故障予以保障。截至目前，電梯保險覆蓋率達93.8%。電梯責任保險根據電梯使用領域和使用環境實行差異化費率，住宅電梯每臺每年保費不高于85元；非住宅電梯（公眾聚集場所除外）每臺每年保費不高于90元；公眾聚集場所含學校、幼兒園以及醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等每臺每年保費不高于100元。
“根據困人時間不同，保險額度不同。比如，當電梯乘客被困30分鐘到1小時間的，每人保險額度不得低于200元，被困1小時到1.5小時的，每人保險額度不得低于300元。”徐江豐說。
賦能：大數據支撐， 讓電梯生長出“智慧大腦”
哪些場所、哪個時間段最容易出現電梯困人？導致電梯困人的最大原因是什么？如何更加科學合理調配維保救援人員力量？
近年來，我市積極開展“電梯+保險”新模式創新工作。其中蘭山區作為試點縣區，與保險機構共同建立蘭山區電梯智慧監管云平臺，為已購買電梯“保險+服務”的電梯免費安裝一套物聯網設備，改變了原先“頭痛醫頭、腳痛醫腳“的碎片化維保，實現實時風險監測、提前預警，達到“治未病”的效果，確立了“全生命周期保險，全流程服務托管，全方位智慧監管”的電梯保險管理“三全”模式，構建了全保障的運行機制。
“電梯物聯網監管服務系統相當于讓電梯生出‘智慧大腦’。當電梯發生困人后，能自動識別并撥打救援電話、發送救援信息到物業人員、維保人員手機上。同時，會對于電梯運行中出現的異常數據進行監控、采集、匯總，并對異常數據部位發出檢測工單，實現故障提前預判，將被動維保變為主動維保，預防重大安全事故發生和停梯對居民生活造成不便。”徐江豐說。
共治：多方參與， 讓電梯智慧監管惠及千萬家
“電梯監管不止管理，還有共治。以政府的有形之手搭建平臺，激活社會的無形之手發揮作用，再利用科技的神奇之手，讓電梯智慧監管惠及千萬家。”市市場監管局黨組書記、局長黃杰說。
據悉，為進一步規范電梯市場行為，加強行業自律，構筑統一開放、健康有序的市場體系，市市場監管局正推動成立電梯行業協會。目前正在進行會員募集，預計今年9月份將正式成立。
黃杰表示，下一步，市市場監管局將深化“為群眾辦實事活動”，進一步創新“線上+線下”治理模式，形成廣泛參與的電梯安全社會共治新局面，探索建成電梯全生命周期監管，有效破解電梯故障率高、維保質量低等問題，切實提升我市電梯安全綜合保障水平。
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電梯責任保險需支付保費，費用又是多少？為推動落實電梯“保險+服務”試點工作，鼓勵住宅電梯使用單位積極參加電梯綜合保險，蘭山區充分發揮政府資金引導作用，明確了使用住宅專項維修資金支付 “電梯維修保險”和“電梯財產保險”保費的具體申請流程及相關財政補貼規定。
根據規定，購買電梯“保險+服務”資金來源一是住宅電梯使用單位，已繳納住房維修基金并且電梯超過質保期的，可以向住建局申請100%的維修資金用于購買“電梯維修保險”。非因本社區居民原因未繳納住房維修資金，資金自籌的住宅電梯使用單位，可按照“電梯維修保險”保費的50%申請財政補貼。
購買“電梯綜合保險”，并與保險公司簽訂三方合同的住宅電梯使用單位，可申請專項維保費財政補貼，補貼標準為500元/部。以蘭山區大官苑社區為例，每部電梯維修保費約3800元，政府補貼50%（3800元*50%=1900元）,購買保險后的住宅電梯每部可申請維保補貼500元，一部電梯共計補貼2400元，也就是說，維保費正常繳納，一部電梯一年只需要承擔1400元。
“電梯綜合保險”就像車險一樣，以前1400元錢只能進行1400元的配件更換維修，現在如果發生電梯配件重大維修事件就可以用1400元取得8萬元的維修費用。“大官苑社區總共99部電梯，以前偶有發生故障，自從6月底購買了‘電梯綜合保險’后，79部電梯能實時監測運行數據，實現故障提前預警，大大減少了電梯重大故障的發生。”中國人民財產保險股份有限公司臨沂市分公司電梯保險項目部邱燕說。
臨報融媒記者 孫飛霞 通訊員 高雁翔
