成飛122小區的李爺爺與賀奶奶，在裝電梯后終于可以經常下樓了。
【聽聽群眾怎么看】
“以前下樓，都要做計劃，盡量把幾件事情放在一起，只跑一趟。現在有了電梯，隨時想下樓就下樓，方便多了!”黃田壩街道成飛122小區的彭大爺對記者說。讓彭大爺實現“電梯上下樓自由”的，正是成都為群眾辦實事之一的老舊小區加裝電梯工作。
工作做得細 居民很放心
安裝前調查民意、張貼公示，安裝時還在了解居民意見
走進黃田壩街道成飛122小區，只見該小區部分樓棟加裝的電梯已完工。帶著透明玻璃的觀光式電梯，看起來美觀大氣。
刷卡、進電梯、十多秒到家!彭大爺開心地向我們演示坐電梯上樓的便捷。“以前要爬上5樓，我中途起碼休息兩次。年紀大了，腿腳越來越沒力。假如手上再拿點東西，就更別提了!”
“轎廂凈寬1.55米、深1.15米、可載重800公斤。”電梯加裝公司工作人員表示，加裝電梯不僅僅是單純完成一項工程，更要讓電梯真正為老舊小區居民帶來方便，對此，電梯增設了避雷設施，還加裝了智能業主卡裝置，業主可刷卡直接入戶；電梯內還貼心地加裝了停電應急平層，并設置了語音報站功能以及安全扶手，滿足不同人群的需求。
工作做得是否到位，老百姓是最直接的“打分員”。在成飛小區住了十幾年的周阿姨說：“加裝電梯施工過程中，除了施工隊在忙，隨時都有相關人員在現場指揮、記錄，還來了解我們的意見，工作做得很細，我們很放心。”
不僅是施工中，在電梯加裝前，社區工作人員就進入小區進行政策宣講，講解加裝電梯流程、分享其他社區的案例，進行民意調查、張貼公示……
“上下樓梯，是居民出行的‘第一步’，也是回家的‘最后一步’，與老百姓的獲得感、幸福感息息相關。老舊小區加裝電梯是老舊小區改造中的痛點，也是群眾呼聲很高的問題。聚焦群眾關切，我們秉持系統思維，一體推進老舊小區規劃建設治理運營，加快推進老舊小區電梯加裝工程，讓人民群眾上下樓更加便利、更加安全。”青羊區相關負責人表示。
業主有異議 多方幫調解
社區搭建調解平臺，志愿者參與調解，最終達成一致
比黃田壩街道成飛122小區稍慢一些，高升橋東路南苑公寓1棟1單元加裝電梯工作正在緊鑼密鼓地推進中。“快了快了，明年春節左右就可以坐上電梯了!”這個單元的羅大爺每天都在關注著加裝電梯的進展。
據南苑公寓1棟1單元加裝電梯召集人張兆珅介紹，整個單元共14戶居民，其中90歲以上老人有3位，80歲到90歲之間的老人有2位，70歲到80歲之間的老人有3位，加起來一共有8名70歲以上老人。“爬樓不便，老人們只有盡可能降低出門的頻率。大家對加裝電梯都十分期盼。”張兆珅說。
但今年6月底提出申請后，安裝電梯的過程并非一帆風順。“在依照程序張榜公示期間，單元里兩戶一樓業主提出了異議。為此，社區搭建了調解平臺，志愿者也參與調解。經過協商，由受益最大的兩戶7樓業主各出兩萬元補償，分別給予兩戶一樓業主。這一方案得到了一樓住戶的一致同意，隨后全體業主簽下了同意書。”興蓉社區居委會工作人員賀成武向記者介紹道。
昨天，記者在現場看到，這個單元電梯安裝的基坑已經挖好了。“等一個月養護期到了，就可以安裝電梯箱體了。”張兆珅說。
【實事盤點】
2635臺新增電梯正在征集意見中
來自成都市住建局的數據顯示，當前，成都全市4層以上未設電梯小區共11279個，單元總數114985個，符合增設電梯條件的既有住宅單元約30000個，按“一單元一梯計”，全市既有住宅可增設電梯30000個。
而根據第七次全國人口普查結果，成都市常住人口2093.78萬人，其中60歲及以上老年人口376.41萬人，65歲及以上老年人口285.12萬人。大量住在老舊小區的老年人對加裝電梯有著急切的期待。
以人為本，不斷滿足人民對美好生活的向往，這是城市發展的根本遵循。“為群眾辦實事要覆蓋全齡化，我們不能忽略任何一個年齡層的群眾，這是既有住宅增設電梯這項工作的邏輯起點。”成都市住建局相關負責人表示。
今年，針對既有住宅增設電梯，在《成都市人民政府辦公廳關于促進既有住宅自主增設電梯工作的實施意見(試行)》基礎上，成都市制定出臺《關于進一步促進既有住宅自主增設電梯工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，對未來5年的老小區電梯加裝提供了政策依據。
“《實施意見》優化了部分條款，提高了可操作性，破解了實際工作中的痛點，為接下來的工作開展提供政策保障。還在全國首次提出針對老年人、殘疾人和失能人員等特殊群體的優撫條款。”據該負責人介紹，針對之前的條款，《實施意見》提出在充分協商未果的前提下，如單元存在一名以上經專業機構認定的失能人員，兩名以上年滿70周歲或一名以上年滿80周歲的老年人，一名以上視力或肢體殘疾達到三級以上的殘疾人，在符合實施條件的基礎上，對提出補償方案并充分征求利害關系人意見并未達成一致，且經調解無效的，社區居委會可對加裝電梯項目予以確認。
為確保加裝電梯質量，進一步確保人民群眾生命財產安全，《實施意見》對加裝電梯企業的條件約束也更為嚴格，要求其必須具備“雙資質”——即同時具備電梯土建施工和設備安裝等相應資質。
而圍繞加裝工作的整個流程，成都市還相繼出臺了10余個文件，“主要包括針對資金補貼，以及過程中涉及的供電、管線遷改等工作打通‘綠色通道’、費用減免等；同時將增設電梯流程優化為動議表決、公示公告、建設手續、竣工驗收、使用登記和政府補貼‘6步驟’。與此同時，還出臺了若干版本的指南，對文件進行解讀，幫助群眾‘一看就懂，照著能辦’。”該負責人說。
成都市堅持黨建引領，充分激發群眾的主觀能動性和積極性，匯聚多方力量，共同協商推進，在既有住宅增設電梯過程中，實現了“居民自己的事情自己說了算”。與此同時，建立“蓉易安”一站式服務平臺，推動上下游供需精準對接，建設“蓉城先鋒·增設電梯黨員志愿者流動服務站”，135名志愿者和專家在2190余個社區院落開展相關活動11027次……多方力量的充分參與，正匯聚成為推動增設電梯的強大動力。
數據顯示，截至2021年9月，成都市共增設電梯1474臺，其中2021年1月至9月增設922臺，目前2635臺正在征集意見中。
【今后怎么干】
今年至2023年將增設電梯5000臺
成都市住建局物管處二級調研員姜魯東介紹，下一步，成都將結合城市更新和城鎮老舊小區連片改造等，同步推進既有住宅自主加裝電梯，在成飛、跳蹬河、茶店子、營門口、東升街道、萬春鎮、龍泉街道等片區，率先研究推進一套加裝方案、一張設計圖紙、一次性審批、一次性申報材料的連片加裝模式，有效提升加裝電梯速度和效率，形成規模效應。根據計劃，2021年至2023年，全市計劃累計增設電梯5000臺。
