老城舊樓裝好了電梯卻沒(méi)有人做安全管理怎么辦？加裝電梯的后續(xù)維護(hù)應(yīng)該找誰(shuí)？
記者10月14日從廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，為有效破解舊樓加裝電梯安全監(jiān)管難題，促進(jìn)電梯安全主體責(zé)任落實(shí)，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求，越秀區(qū)全國(guó)首創(chuàng)“電梯托管”服務(wù)，制定了全國(guó)首個(gè)電梯托管地方標(biāo)準(zhǔn)，確保電梯“有人管”，住戶(hù)“有得選”，責(zé)任“有落實(shí)”。
新裝電梯無(wú)人維護(hù)，退休老翁找上門(mén)
2017年，越秀區(qū)先烈中路一大院的9號(hào)樓成功加裝了電梯。這本應(yīng)是整棟樓皆大歡喜的好事，卻因一連串的問(wèn)題讓住在6樓的王伯等業(yè)主們紛紛感到頭痛。據(jù)了解，因?yàn)闃抢锞幼〉臉I(yè)主多為退休老人，大家都沒(méi)有管理電梯的經(jīng)驗(yàn)和能力，嶄新的電梯使用不到半年，因無(wú)人管理，轎廂內(nèi)貼滿(mǎn)了小廣告，機(jī)房?jī)?nèi)蜘蛛網(wǎng)密布。甚至發(fā)生因?yàn)椴晃拿鞒颂荩瑢?dǎo)致電梯困人的情況。當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)：“困梯未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致救援不及時(shí)的現(xiàn)象。”
為切實(shí)解決群眾煩惱，越秀區(qū)創(chuàng)新管理模式，電梯托管服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。2019年3月，王伯所在樓宇業(yè)主經(jīng)協(xié)商與電梯托管公司簽訂了電梯托管合同，托管公司為該臺(tái)電梯按“一梯一檔”要求建立了檔案，聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)的電梯維保公司，指定專(zhuān)人開(kāi)展日常巡查，對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，購(gòu)買(mǎi)了電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，協(xié)助業(yè)主對(duì)電梯轎廂內(nèi)與電梯機(jī)房的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，還建立線(xiàn)上工作群組，及時(shí)溝通解決日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題，免費(fèi)為電梯安裝AI智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，24小時(shí)監(jiān)測(cè)電梯的運(yùn)行情況，在發(fā)生不文明乘梯時(shí)，及時(shí)進(jìn)行語(yǔ)音勸阻，在發(fā)生困梯時(shí)第一時(shí)間到場(chǎng)處置，為群眾出行安全提供了強(qiáng)有力的保障，也得到業(yè)主的認(rèn)可。
托管公司彌補(bǔ)業(yè)態(tài)空缺，智慧監(jiān)管讓電梯安全升級(jí)
根據(jù)越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)轄內(nèi)老舊樓梯房存量大，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口老齡化趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)，近年來(lái)舊樓加裝電梯數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，現(xiàn)有加裝電梯總量1474臺(tái)，數(shù)量居全市第一。
為解決老舊住宅多數(shù)沒(méi)有物管和房屋維修基金，居民年齡偏大難以承擔(dān)電梯日常管理工作，加裝電梯后安全管理員難配備、維修檢驗(yàn)資金難籌集、日常管理難到位等問(wèn)題，越秀區(qū)在全國(guó)率先推出“電梯托管”服務(wù)，制定了全國(guó)首個(gè)電梯托管地方標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，推行一年多以來(lái)，全區(qū)加裝電梯托管數(shù)量208臺(tái)，托管電梯的投訴率、超期未檢率均為零，電梯健康綜合指數(shù)達(dá)到98分，安全運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，群眾滿(mǎn)意率超過(guò)98%。
為了讓電梯“有人管”，住戶(hù)“有得選”，越秀區(qū)采取了市場(chǎng)化的運(yùn)作。通過(guò)廣州市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)試行托管條件評(píng)定能力過(guò)硬、管理較強(qiáng)的物業(yè)公司，編制《廣州市既有住宅加裝電梯委托管理合同》（示范文本），根據(jù)市場(chǎng)和業(yè)主需求，推出“托管+保潔”“托管+保安”“托管+需求”等“套餐式”服務(wù)，為業(yè)主提供多樣化選擇。廣州市金的物業(yè)管理有限公司是其中一家通過(guò)遴選及審核的單位。該公司副總經(jīng)理羅衛(wèi)告訴記者，電梯托管在市場(chǎng)上屬于業(yè)態(tài)空缺的狀態(tài)，但對(duì)于老城區(qū)而言是有極大需求的。他說(shuō)：“越秀里的沒(méi)有物業(yè)的老房子很多，但現(xiàn)在很多舊樓大家為了出行方便都安裝了電梯。電梯是需要專(zhuān)業(yè)進(jìn)行維護(hù)的。我們也是經(jīng)過(guò)多輪資質(zhì)審核以后，才有機(jī)會(huì)接觸相關(guān)業(yè)務(wù)。”羅衛(wèi)介紹，當(dāng)下他們主要給還在維保期和已過(guò)了維保期的加裝電梯進(jìn)行托管。“主要包括配備專(zhuān)門(mén)的電梯安全員、定期檢查簽到、購(gòu)買(mǎi)責(zé)任險(xiǎn)等。”
此外，為了更好地維護(hù)加裝電梯安全，越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局增加了智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)等內(nèi)容，將電梯后續(xù)管理服務(wù)從1.0向2.0升級(jí)。據(jù)介紹，通過(guò)加裝“云梯-維小保”智能監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用視頻算法有效識(shí)別長(zhǎng)時(shí)間遮擋電梯門(mén)、電動(dòng)車(chē)入梯、兒童獨(dú)自乘梯、劇烈運(yùn)動(dòng)碰撞等20多種不安全、不文明的乘梯行為，即時(shí)發(fā)出告警信息提醒糾正或阻止。
對(duì)無(wú)人高頻運(yùn)行等人工傳統(tǒng)手段無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，第一時(shí)間智能識(shí)別報(bào)警，及時(shí)處置。系統(tǒng)自動(dòng)記錄現(xiàn)場(chǎng)原始數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清晰可追溯。與此同時(shí)，建立智慧化應(yīng)急救援平臺(tái)，接入物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的電話(huà)求救、人工派單應(yīng)急處置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、后臺(tái)調(diào)度的智能化處理，同步通過(guò)語(yǔ)音對(duì)講安撫被困人員情緒，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接警”向“主動(dòng)救援”轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)的人工救援流程相比，智慧救援效率提高10%，救援時(shí)間減少22%，約縮短5-10分鐘，群眾生命安全更有保障。
當(dāng)前，越秀區(qū)將電梯托管納入電梯安全事務(wù)社區(qū)治理范疇，按照“一社區(qū)一專(zhuān)員”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)222個(gè)社區(qū)配備安全專(zhuān)員，通過(guò)社區(qū)議事平臺(tái)組織業(yè)主、物管、維保單位、行業(yè)專(zhuān)家等主體，協(xié)同解決電梯托管中群眾反映的問(wèn)題，探索在推動(dòng)老舊住宅小區(qū)電梯“連片加裝”的同時(shí)引入“連片托管”。鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)和托管機(jī)構(gòu)協(xié)商采取經(jīng)營(yíng)電梯轎廂商業(yè)廣告，獲得衍生收益“以梯養(yǎng)梯”的方式，抵扣或減少部分托管費(fèi)用，使居民得到更多實(shí)惠。
來(lái)源：金羊網(wǎng) 羊城晚報(bào)全媒體記者 譚錚 通訊員 蔡茵 劉浩揚(yáng)
圖源：越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提供
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