老城舊樓裝好了電梯卻沒有人做安全管理怎么辦？加裝電梯的后續維護應該找誰？
記者10月14日從廣州市越秀區市場監管局獲悉，為有效破解舊樓加裝電梯安全監管難題，促進電梯安全主體責任落實，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求，越秀區全國首創“電梯托管”服務，制定了全國首個電梯托管地方標準，確保電梯“有人管”，住戶“有得選”，責任“有落實”。
新裝電梯無人維護，退休老翁找上門
2017年，越秀區先烈中路一大院的9號樓成功加裝了電梯。這本應是整棟樓皆大歡喜的好事，卻因一連串的問題讓住在6樓的王伯等業主們紛紛感到頭痛。據了解，因為樓里居住的業主多為退休老人，大家都沒有管理電梯的經驗和能力，嶄新的電梯使用不到半年，因無人管理，轎廂內貼滿了小廣告，機房內蜘蛛網密布。甚至發生因為不文明乘梯，導致電梯困人的情況。當地居民說：“困梯未及時發現，導致救援不及時的現象。”
為切實解決群眾煩惱，越秀區創新管理模式，電梯托管服務也應運而生。2019年3月，王伯所在樓宇業主經協商與電梯托管公司簽訂了電梯托管合同，托管公司為該臺電梯按“一梯一檔”要求建立了檔案，聘請了專業的電梯維保公司，指定專人開展日常巡查，對維保質量進行監督，購買了電梯安全責任險，協助業主對電梯轎廂內與電梯機房的環境衛生進行整治，還建立線上工作群組，及時溝通解決日常管理出現的問題，免費為電梯安裝AI智能監測系統，24小時監測電梯的運行情況，在發生不文明乘梯時，及時進行語音勸阻，在發生困梯時第一時間到場處置，為群眾出行安全提供了強有力的保障，也得到業主的認可。
托管公司彌補業態空缺，智慧監管讓電梯安全升級
根據越秀區市場監管局提供的數據顯示，該區轄內老舊樓梯房存量大，隨著社會經濟的快速發展和人口老齡化趨勢逐步顯現，近年來舊樓加裝電梯數量增長迅猛，現有加裝電梯總量1474臺，數量居全市第一。
為解決老舊住宅多數沒有物管和房屋維修基金，居民年齡偏大難以承擔電梯日常管理工作，加裝電梯后安全管理員難配備、維修檢驗資金難籌集、日常管理難到位等問題，越秀區在全國率先推出“電梯托管”服務，制定了全國首個電梯托管地方標準。
據介紹，推行一年多以來，全區加裝電梯托管數量208臺，托管電梯的投訴率、超期未檢率均為零，電梯健康綜合指數達到98分，安全運行質量顯著提高，群眾滿意率超過98%。
為了讓電梯“有人管”，住戶“有得選”，越秀區采取了市場化的運作。通過廣州市特種設備行業協會根據試行托管條件評定能力過硬、管理較強的物業公司，編制《廣州市既有住宅加裝電梯委托管理合同》（示范文本），根據市場和業主需求，推出“托管+保潔”“托管+保安”“托管+需求”等“套餐式”服務，為業主提供多樣化選擇。廣州市金的物業管理有限公司是其中一家通過遴選及審核的單位。該公司副總經理羅衛告訴記者，電梯托管在市場上屬于業態空缺的狀態，但對于老城區而言是有極大需求的。他說：“越秀里的沒有物業的老房子很多，但現在很多舊樓大家為了出行方便都安裝了電梯。電梯是需要專業進行維護的。我們也是經過多輪資質審核以后，才有機會接觸相關業務。”羅衛介紹，當下他們主要給還在維保期和已過了維保期的加裝電梯進行托管。“主要包括配備專門的電梯安全員、定期檢查簽到、購買責任險等。”
此外，為了更好地維護加裝電梯安全，越秀區市場監管局增加了智慧監管、智慧服務等內容，將電梯后續管理服務從1.0向2.0升級。據介紹，通過加裝“云梯-維小保”智能監控系統，運用視頻算法有效識別長時間遮擋電梯門、電動車入梯、兒童獨自乘梯、劇烈運動碰撞等20多種不安全、不文明的乘梯行為，即時發出告警信息提醒糾正或阻止。
對無人高頻運行等人工傳統手段無法及時發現的安全隱患，第一時間智能識別報警，及時處置。系統自動記錄現場原始數據，實現責任清晰可追溯。與此同時，建立智慧化應急救援平臺，接入物聯網自動報警系統，將傳統的電話求救、人工派單應急處置方式轉變為系統自動監測、主動發現、后臺調度的智能化處理，同步通過語音對講安撫被困人員情緒，實現從“被動接警”向“主動救援”轉變。與傳統的人工救援流程相比，智慧救援效率提高10%，救援時間減少22%，約縮短5-10分鐘，群眾生命安全更有保障。
當前，越秀區將電梯托管納入電梯安全事務社區治理范疇，按照“一社區一專員”標準指導222個社區配備安全專員，通過社區議事平臺組織業主、物管、維保單位、行業專家等主體，協同解決電梯托管中群眾反映的問題，探索在推動老舊住宅小區電梯“連片加裝”的同時引入“連片托管”。鼓勵業主委員會和托管機構協商采取經營電梯轎廂商業廣告，獲得衍生收益“以梯養梯”的方式，抵扣或減少部分托管費用，使居民得到更多實惠。
來源：金羊網 羊城晚報全媒體記者 譚錚 通訊員 蔡茵 劉浩揚
圖源：越秀區市場監管局提供
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來源：羊城晚報金羊網
