一部電梯至少安裝5個廣告，有的還有LED屏，不少業主提出疑問——
小區電梯廣告費到底進了誰的口袋？
南寧市裕豐·英倫小區展示2020年度工作情況。見習記者 禤智君攝
小區電梯廣告年收入上萬元，業主能享受到福利，這樣的美事是不是令人羨慕？可是在南寧翡翠園小區II區，業主卻因為電梯廣告的問題，和物業“僵持”了起來。小區電梯廣告應該如何管理，收益歸誰，錢又該怎么花？連日來，記者對一些小區進行走訪調查，了解小區居民、物業、業委會等對這筆公共收益如何管理和使用的看法。
擅自在電梯里裝LED屏 業主聯名簽字要求拆除
近日，翡翠園II區碧瑤閣1單元的業主給物業發函，要求取消電梯內的LED電子屏廣告。起因是今年10月，物業未經業主同意就在電梯里安裝了LED電子屏播放廣告。超過一半業主簽字同意取消后，11月份，LED電子屏被拆除。
該單元一名不愿透露姓名的業主表示，一部電梯里至少安裝5個廣告，有的還有LED屏，令人眼花繚亂。現在，物業在未經業主同意的情況下，加裝了LED電子屏播放廣告，其產生的電費還要算入業主用電公攤。而且，物業沒有向業主公示電梯廣告收益，大家都不知道這筆錢花在了哪里。
“業主去找物業問情況，物業說LED電子屏是南寧市統一要求安裝的，電費由業主承擔。”針對這一說辭，記者來到了翡翠園II區業主服務中心，想采訪南寧市中聯金牌物業管理有限責任公司相關負責人，但對方均以領導外出為由沒有接受采訪。之后，記者多次聯系，截至發稿前，仍未得到答復。
然而，雖屬同一個小區，翡翠園一期由于成立了業委會，業委會對小區的電梯廣告收益進行了統一管理，不僅每半年公開小區公共收益收支情況及會計明細賬，每一筆支出都清清楚楚，年底還有結余，給每戶業主發放米、油等福利。
物業受到了業委會監管 收益使用情況及時公布
南寧保利·鳳翔花園小區于2019年1月份備案成立了業委會，3月1日業委會正式介入小區管理。該小區業委會主任蔡曉峰介紹，保利·鳳翔花園的電梯廣告收入一年有8萬多元，由物業代收代管。包括小區和傳媒公司簽訂的張貼廣告協議，每部電梯一年廣告收入是多少錢、傳媒公司如何付款等信息，業委會全部向業主公示。
除了電梯廣告收益，小區其他公共收益，包括公共車位停車費、小賣部租金等，業委會也全向業主公布。在業委會的監督管理下，保利·鳳翔小區的公共收益公開透明，錢也真正用在了小區建設上。之前小區的水管長期存在漏水情況，業委會成立后，組織開展修補工作。現在已經把所有漏水點找齊修好。
對此，業主肖阿姨一臉滿意地說：“小區業委會成立后，每年的開支公開透明了很多，今年元旦業委會還用公共收益里的錢給每戶發了米和油!”對此，蔡曉峰介紹，明年元旦業委會仍然會繼續這一做法，從公共收益里拿錢出來給大家發福利，并且選擇呼聲高的品牌商品。
近日，裕豐·英倫小區公共花園正中間赫然立著一塊大展板，上面對2020年小區的年度工作成果進行了公示，同時展示了2021年重點工作計劃。
裕豐·英倫小區業委會主任楊建華介紹，小區里的電梯廣告收益2017之前由老物業收取，之后由業委會收管，2019年9月選聘了新物業后由新物業代收代管。“對于電梯的廣告收益，業主和物業公司會分成，一部分作為管理費歸物業所有，剩下的歸所有業主共同所有。歸業主共同所有的部分，會用來對小區的設施進行維修改善。”楊建華說。
在對小區設施進行修繕前，物業會進行競爭性比價，比價的結果公示7天，若無業主反對，再從公共收益中支出費用，進行設施維修，相關賬目每季度公示一次審計報告。目前，小區的公共收益已經用來安裝監控攝像頭、更新門禁設備等。大部分業主對業委會和物業這種公開透明的做法表示贊同。
部分小區只有物業管理 公共收益賬務也不糊涂
有的小區即便沒有業委會，物業也能將這筆公共收益做成“明白賬”。
馬女士是第一大道潤華尚城街區的業主，她發現，近期，她所居住的樓棟單元電梯曾做過維修，但這筆維修費用卻沒有分攤到業主的身上。她說：“之前單元樓的電梯壞了，物業在電梯口貼了一張告示，告知住戶電梯需要進行維修，維修費用會通過投放廣告來籌集，住戶們看到之后也默認了物業的行動，電梯沒過幾天就修好了。”
記者了解到，該小區并未成立業委會，公共設施維修這方面，小額維修費用由物業公司與廣告公司簽訂合同籌集資金進行，大額維修則申請使用小區的維修基金付款。這些款項的收支，物業每年都會在公告欄進行公示。
該小區物業工作人員梁女士介紹：“目前物業管理小區內18棟樓，每一棟樓的電梯廣告收益主要用于電梯的維修與年檢，每一棟樓的電梯廣告收入一年有1000多元，這些收益目前由物業公司簽訂合同并保管，每年都會在小區內公示。”
律師說法
業委會與物業簽訂合同 余下資金全歸業主所有
安裝電梯廣告應該誰說了算？廣告收益該由誰來管理？最規范的管理方式是什么？
廣西冠益律師事務所律師陳翾介紹：“根據《中華人民共和國物權法》第七十條、第七十六條，以及《物業管理條例》第五十五條，利用物業公共部位用于營利，如在電梯內安裝廣告，首先要取得業主、業主大會或業委會同意，沒有業委會的小區也需要得到一定比例的業主同意。已經成立業委會的小區由業委會授權給物業公司，由物業公司辦理，費用由物業公司收取。這些費用在扣除相應的管理成本之后歸全體業主所有，余下費用如何使用由業主共同約定。成立業委會或業主大會的小區可以按照規定進行使用。”
陳律師建議，小區可以成立業委會對小區事務進行管理，法律已經對成立業委會的相應流程有了較為完整的規定，在即將實施的《中華人民共和國民法典》中，這個流程會更加簡化，更加便利。在業委會與物業公司簽訂合同時對處理電梯收益進行約定，在物業公司收取勞務成本、維護成本等費用后，物業公司應對電梯管理的人力成本、日常維護成本等進行公示，余下的資金歸全部業主所有，一般由業委會代全體業主使用這筆資金。如果物業公司沒有按照約定公示，不配合提供廣告收益去向，由業委會進行交涉；物業將資金挪作他用，沒有按照約定將資金轉至業委會或全部業主，業委會或全部業主可以起訴至法院要求物業公司返還，甚至要求物業公司承擔一定的違約費用；沒有業委會的小區想要對物業進行起訴需要經過一定比例業主同意。
他山之石
北京
京師園小區從2008年前后開始獲得公共區域的廣告收入，十余年來，物業公司將所有廣告收入都以各種形式返還或用到了全體業主身上。2019年，該小區先后以發放購物卡或現金、抵扣物業費等方式，向全體業主發放過電梯廣告收入。
金星園小區的電梯廣告協議由物業公司與廣告公司簽訂，在商談價格、簽訂合同等過程中，業委會成員全程參與。對于每年電梯廣告產生的共有收益，廣告公司按照合同約定與物業公司結算。其中，共有收益的15%作為管理費、稅費等返給物業公司。85%的共有收益作為對小區設施進行改造資金，比如增設座椅、修花池、更換水池過濾系統。每年年底，業委會會公布賬目明細，告知業主這筆共有收益的用途及去向。
廣州
天河區的駿景花園小區業委會自去年備案后，收回了小區內電梯大堂廣告和部分公共場所租賃的管理權。截至今年9月30日，業委會的賬戶上有230多萬元的公共收益。近日，經業委會會議決定，將這筆資金中的200萬元返還給業主，平均每戶可分得100至600元。(見習記者禤智君 蘇昭宇)
