老舊小區(qū)電梯使用安全問題備受百姓關(guān)注，是12345熱線群眾反映相對(duì)集中的一個(gè)問題。連日來，北京日?qǐng)?bào)客戶端記者走訪調(diào)查了多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)電梯大修或更換困難，多與老樓產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，公共維修基金無法統(tǒng)一有關(guān)。其中，小黃莊一區(qū)9號(hào)樓牽扯的產(chǎn)權(quán)單位更是多達(dá)24家，電梯大修面臨重重阻礙，屬地街道和小區(qū)物業(yè)正在探索破解辦法。
探訪
老電梯頻頻“罷工”
秋高氣爽，小黃莊一區(qū)9號(hào)樓前的小花園里，聚在一起曬太陽的老人們聊得最多的話題就是頻頻“罷工”的9號(hào)樓電梯。一位80多歲的老人說，9號(hào)樓21層高，樓里住著很多退休老人，電梯能否正常使用不僅僅關(guān)乎老人們的出行方便，更關(guān)系到大家的安全。
一位坐輪椅的老人告訴記者，上次遇到電梯停運(yùn)正好是吃晚飯的時(shí)間，她在樓下等了好久也上不去，最終只好“下館子”，回到小區(qū)天都黑透了，電梯才修好。“電梯用不了餓肚子能將就，萬一有人突發(fā)疾病下不來樓可怎么辦？”老人說。
南先生家住20層，爬樓的艱難他深有體會(huì)，“趕上電梯壞了，上了年紀(jì)的人爬20層樓，沒個(gè)三四十分鐘上不去。趕上早高峰電梯壞了，那些上班族和學(xué)生更是急得不行。”
10月30日記者現(xiàn)場(chǎng)探訪時(shí)看到，9號(hào)樓3個(gè)單元內(nèi)原本各有兩部電梯，目前卻均只剩一部電梯還在運(yùn)行，另一部電梯門前放著錐筒，控制面板掛了鎖。從塵土和銹跡來看，停運(yùn)的時(shí)間已經(jīng)不短。
走進(jìn)正在運(yùn)行的那部電梯，最直觀的感受是地板凹凸不平。樓里的老住戶告訴記者，每個(gè)單元門內(nèi)僅剩的一部電梯都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“最早是兩部電梯每天同時(shí)運(yùn)行12小時(shí)，現(xiàn)在是一部電梯每天運(yùn)行24小時(shí)，居民日常上下樓、裝修搬運(yùn)渣土全指著這一部電梯了。”
調(diào)查
老電梯為何動(dòng)不了“大手術(shù)”
居民們都迫切地盼著大修或更換電梯。樓里的電梯究竟存在哪些具體問題？是否能夠盡快大修或更換？記者在聯(lián)系屬地街道及小區(qū)物業(yè)的同時(shí)，也聯(lián)系到了北京市電梯商會(huì)會(huì)長繆步升。經(jīng)其核實(shí)，該小區(qū)電梯維保單位為北京升華電梯技術(shù)服務(wù)有限公司，該維保單位是從2019年接下此小區(qū)電梯維保項(xiàng)目的，“目前樓內(nèi)電梯的確存在設(shè)備老化情況，作為維保單位，他們也一直在努力進(jìn)行電梯的檢查、維修工作，最大限度保障居民乘梯安全。今年10月，樓內(nèi)正在運(yùn)行的電梯剛剛通過了年檢，關(guān)于電梯大修或更新，經(jīng)費(fèi)缺失是最大的問題。”
屬地街道辦事處工作人員告訴記者，所謂的經(jīng)費(fèi)是指公共維修基金，與其說沒錢，更準(zhǔn)確地說應(yīng)該是不知道錢在哪兒，小黃莊一區(qū)9號(hào)樓產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，導(dǎo)致公共維修基金難以統(tǒng)一。
（樓內(nèi)的另一部電梯已經(jīng)“塵封”多年，控制面板銹跡斑斑。）
據(jù)屬地街道介紹，小黃莊一區(qū)9號(hào)樓是1991年建成的老樓，2010年，樓里的電梯就普遍出現(xiàn)了嚴(yán)重的設(shè)備老化問題，當(dāng)年沒能通過年檢。東方置地是樓里最大的一家產(chǎn)權(quán)單位，當(dāng)時(shí)由東方置地出資，給每個(gè)單元更換了一部電梯，這才緩解了燃眉之急。現(xiàn)在所看到的一部電梯運(yùn)行、一部電梯封閉的現(xiàn)狀也由此而來。從那時(shí)起，街道、社區(qū)、物業(yè)各方都在密切關(guān)注這一問題，不斷探索解決辦法。目前看，因居民意見難統(tǒng)一，依靠居民集資的辦法很難走通，而無論是動(dòng)用公共維修基金還是納入老舊小區(qū)改造計(jì)劃，都繞不過產(chǎn)權(quán)單位。這棟老樓里，原始記錄的產(chǎn)權(quán)單位多達(dá)18家，當(dāng)年都難以追溯和協(xié)調(diào)，到如今電梯再度出現(xiàn)嚴(yán)重老化問題時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位難統(tǒng)一這個(gè)老大難問題又回來了，而且與10年前相比，現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)單位更多了。
講述
從18到24的“亂麻”
當(dāng)記者來到小區(qū)物業(yè)，向管理方北京燕廈物業(yè)管理有限公司探討該問題時(shí)，了解到18家產(chǎn)權(quán)單位的提法，早已是“舊聞”了。
物業(yè)工作人員告訴記者，根據(jù)18家產(chǎn)權(quán)單位的原始記錄，小區(qū)物業(yè)一一進(jìn)行核實(shí)，不僅要核實(shí)這些產(chǎn)權(quán)單位，還要核實(shí)這些單位的公共維修基金落在了哪里。2010年樓里的電梯過不了年檢，物業(yè)就給各家產(chǎn)權(quán)單位發(fā)了函，但回應(yīng)者寥寥無幾。在工作中他們發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)代的變遷，原產(chǎn)權(quán)單位有不少已經(jīng)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，找尋這些產(chǎn)權(quán)單位的過程非常艱難。
工作人員舉例說，9號(hào)樓一單元6層以上原先是化工部的產(chǎn)權(quán)，后來經(jīng)過改制，變成了多家單位，二單元其中一家產(chǎn)權(quán)單位天然氣公司現(xiàn)在也改制了，究竟分成了幾個(gè)所或者幾個(gè)公司，查詢起來一波三折。有的產(chǎn)權(quán)單位電話終于打通了，但對(duì)方已經(jīng)不知道他們?cè)谛↑S莊還有房子，有的產(chǎn)權(quán)單位在樓里只有一套房子，但核查時(shí)也不敢漏掉。“物業(yè)平時(shí)工作非常繁瑣，尤其老舊小區(qū)，人員主要精力都在解決業(yè)主各類訴求或求助上，核對(duì)產(chǎn)權(quán)單位的工作都是加班加點(diǎn)地干。”
“我們向區(qū)住建委求助，最終拿到了一份新名單，發(fā)現(xiàn)與原始記錄區(qū)別挺大。”工作人員說，從區(qū)住建委提供的信息看，目前樓里的產(chǎn)權(quán)單位已經(jīng)由原始的18家變成了24家，于是核對(duì)、聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位的工作量變得更大了。“根據(jù)目前最新核對(duì)出的情況，這24家可能仍不是最新信息，一兩家單位還有變化。”
說起樓里電梯的使用情況，物業(yè)工作人員告訴記者，因?yàn)槊總€(gè)單元都僅剩一部電梯可使用，樓層較高，樓里居民多達(dá)468戶，導(dǎo)致電梯磨損比較嚴(yán)重。對(duì)此，電梯維保單位加緊了維保頻率，一些用時(shí)較短的故障維修或正常維保，選擇白天進(jìn)行，用時(shí)較長的作業(yè)則選擇用梯頻率相對(duì)低的夜間進(jìn)行，今年10月底，3個(gè)單元的電梯都通過了年檢。
推動(dòng)
各方共同找“鑰匙”
“上周剛剛開會(huì)討論過電梯的事。”小區(qū)物業(yè)工作人員表示，綜合考量，為了盡快推動(dòng)電梯問題解決，首先得厘清樓內(nèi)復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，目前9號(hào)樓內(nèi)東方置地產(chǎn)權(quán)比例達(dá)到41%，其余59%的產(chǎn)權(quán)單位仍在繼續(xù)尋找落實(shí)，下一步，物業(yè)準(zhǔn)備通過入戶走訪，把每套房子的產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行徹底梳理。街道和社區(qū)的工作人員均表示，將全力支持物業(yè)，做好居民的解釋協(xié)調(diào)工作。
“后續(xù)還有很多工作要做。”小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人提到，厘清了產(chǎn)權(quán)關(guān)系后，還要繼續(xù)尋找各產(chǎn)權(quán)單位公共維修基金的去向，在目前的核實(shí)過程中，已經(jīng)遇到經(jīng)過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”產(chǎn)生的新單位不知道公共維修基金落在何處的問題。
北京市電梯商會(huì)會(huì)長繆步升告訴記者，他與小區(qū)電梯維保單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通，維保單位表示會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)小區(qū)電梯大修或更換制定科學(xué)合理的方案，同時(shí)預(yù)估大修或更換電梯的最低成本，為小區(qū)物業(yè)的工作“減負(fù)”。
多位業(yè)內(nèi)專家還建議，可以嘗試引入公共空間廣告，尤其是電梯間、電梯轎廂廣告的方式，用廣告費(fèi)減小甚至抵消老舊電梯大修或更換成本。
記者手記
一部老電梯牽出的老問題
難修難換的老電梯，牽扯出產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜這一“歷史遺留問題”，然而這樣的問題不能一直遺留下去。不僅僅是電梯大修，老舊小區(qū)的很多老大難問題都繞不過產(chǎn)權(quán)單位，不僅僅是小黃莊一區(qū)9號(hào)樓，類似的情況在北京很多老舊小區(qū)都有發(fā)生。
每年雨季，居民反映老房子漏雨難修；每年冬季，居民反映供暖管道老化；還有日常生活里，衛(wèi)生、停車、綠化等各類問題權(quán)責(zé)難分……記者現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位難統(tǒng)一被多次提及。由單位宿舍逐漸轉(zhuǎn)化而來的居民小區(qū)，一棟樓里產(chǎn)權(quán)單位超過3家便難免“扯皮”。
產(chǎn)權(quán)單位難統(tǒng)一帶來的連鎖反應(yīng)是無法忽視的，在一些小區(qū)，各產(chǎn)權(quán)單位的公共維修基金協(xié)調(diào)不了，該修的修不了，居民則多把矛頭指向物業(yè)，不交物業(yè)費(fèi)又進(jìn)一步加劇了小區(qū)管理不善。解決產(chǎn)權(quán)關(guān)系問題，成為破解惡性循環(huán)的關(guān)鍵。希望各方多合作，多想招，搞定這個(gè)老問題。
