9月23日下午，德州召開新聞發(fā)布會，對《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法（試行）》進行解讀，會上，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長馬文喜就群眾和企業(yè)廣泛關(guān)注的重點內(nèi)容進行解讀，為市民提供詳細的加裝政策指導(dǎo)。
一、在民主決策方面。《辦法》明確了加裝電梯前應(yīng)征得本單元全體業(yè)主同意，擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當征得該專有部分的業(yè)主同意，尤其是加裝電梯后，可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方，未提反對意見。為妥善協(xié)調(diào)居民意愿，《辦法》規(guī)定了街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居（村）委會應(yīng)積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺，組織業(yè)主民主協(xié)商，引導(dǎo)各方理性表達意見訴求，促進達成共識。對因加裝電梯產(chǎn)生的爭議，可向基層人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成的，依法通過民事訴訟途徑解決。
二、在手續(xù)辦理方面。按照行政審批制度改革的要求，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。加裝電梯項目無需辦理立項、土地、環(huán)評等審批手續(xù)，免予征收地價，無需繳納市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)行政事業(yè)收費、政府性基金。同時，加裝電梯新增部分建筑面積不計入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。《辦法》明確了加裝電梯項目，只需履行規(guī)劃審查、施工圖審查、施工許可備案、特種設(shè)備安裝告知手續(xù)，只要這些手續(xù)完備，即可實施改造。項目完成后，需要辦理電梯安裝監(jiān)督檢驗、使用登記手續(xù)，即可投入使用。
三、在資金籌集方面。《辦法》明確了以“誰受益、誰出資”為原則，所需建設(shè)、運行、維護等費用，由業(yè)主共同出資、自行籌集，分攤比例協(xié)商確定。為鼓勵和支持既有住宅加裝電梯項目順利實施，財政將對符合條件的加裝電梯項目給予適當補貼，中心城區(qū)每部電梯財政補貼10萬元，由市、區(qū)兩級財政按1:1比例共同承擔。其他縣（市、區(qū)）既有住宅加裝電梯補貼資金額度，可以自行確定，并由縣級財政自行承擔。此外，《辦法》還明確了加裝電梯房屋所有權(quán)人及其配偶可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金用于出資加裝電梯，并鼓勵社會資本參與，探索代建租用等方式加裝電梯。
四、在加裝管理方面。為加強對加裝電梯項目的質(zhì)量安全管控，《辦法》規(guī)定了加裝電梯前，應(yīng)委托有相應(yīng)能力的單位對加裝電梯是否滿足規(guī)劃要求、建筑條件、消防安全、結(jié)構(gòu)安全等進行評估，形成評估報告。實施過程中，施工單位要加強質(zhì)量安全管理，接受建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。電梯加裝后，加裝電梯實施主體為電梯運行管理的責(zé)任主體，應(yīng)共同委托電梯使用管理者承擔電梯運維及日常費用管理責(zé)任，履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的電梯運營使用單位的義務(wù)。
馬文喜介紹，該文件是德州市規(guī)范加裝電梯有關(guān)工作的首部政府規(guī)范性文件，10月8日起試行，計劃試行兩年。
