江浦路街道控江路2069弄1號和平公寓，是建于上世紀90年代的高層小區，有174戶居民、4家企業用房，日常出行依靠兩臺電梯。但近來由于電梯老化，隔三差五出現開關門不暢、升降有異響等狀況，給居民生活帶來了安全隱患。
前期，江浦路街道黨工委在征集“我為群眾辦實事”項目時了解到，和平公寓業主對老舊電梯更換的需求很強烈。為此，街道立即成立了一支由居委會、業委會、物業公司組成的電梯更換小組，攻克老舊高層換梯難點。
考慮到維修電梯需要十多萬，但是不出三五年還是要維修，況且有些零部件廠家已經不再生產，很難保證長期維護。因此電梯更換小組討論決定將電梯換新，“這樣費用貴些，但是能管15年”。然而，換新一部電梯需要三十多萬的費用，這筆錢要從哪里出？
換電梯這項大工程需要動用維修基金，但和平公寓這幢大樓有點特殊，房屋類型分為120戶商品房和54戶售后公房。售后房的維修基金與商品房的維修基金由于兩者當時的繳納基數不同，目前售后房的維修基金較為充裕，而商品房的維修基金已經低于首期的30%，需要續籌。經過測算，更換2部電梯的費用共計64萬，按照續籌的要求和分攤標準，初步算下來大約每家每戶要交5000元左右。
五環居民區黨總支書記虞凈表示，續籌維修基金不是件小事，涉及到每家每戶的切身利益。為了獲得居民的認可，除張貼資金清單外，電梯更換小組還在街道城建中心的支持下，設了三個接待日，現場給大家解釋其中的原因。同時，考慮到樓里的居民大多是在職職工，工作組特意將接待日時間安排在了晚上。
隨后，居委會干部、業委會成員、支部書記和樓組長兩人分為一組，挨家挨戶上門征詢業主的意見。征詢工作前前后后做了三個月，一開始并不順暢。有的業主不理解，工作組成員便耐心解釋。為了選擇質量過關、居民認可的電梯品牌，工作組邀請三家電梯公司負責人，向居民面對面介紹電梯的功能、質量、價格等情況，另外邀請了十多位居民代表分別對三個電梯品牌進行盲評，根據分數高低決定電梯廠家。
更換電梯總費用按照初定的討論方案，需要樓棟所有業主共同出資，但高層低層如何分攤？分攤的標準和比例是什么？當時，有低層的業主認為不應該出，也有高層的業主認為公共設施應該平分。為了解決好這個問題，妥善化解鄰里間的矛盾，居民區黨總支充分發揮黨建引領作用，召集各方成員進行多輪溝通協商，最終通過業主大會表決后擬定了新的集資方案。
出資方案解決了，但如何讓業主按時繳納，則成為了小組成員的另一大難題。部分居民選擇先觀望一陣，電梯更換小組的成員們便積極作表率，帶頭繳費，并且耐心地上門做居民的思想工作，從電梯失修的危害到維修基金續籌的政策法規等，曉之以理，動之以情。截至電梯投入使用時，維修基金續籌率達到99.15%。
換梯項目正式啟動后，居民區實施了“出告示、清場地、圍區域、降噪聲、限時間”等一系列措施，確保文明施工不擾民。目前，2部電梯都已經更換完畢，新電梯內燈光明亮、運行平穩、環境整潔，還裝有智能梯控系統，實時監控，避免電瓶車上樓，居民們在享受“上上下下”的便利時，再也不用擔心安全問題了。
江浦路街道黨工委表示，將繼續堅持黨建引領，堅持問題導向，以創新的思路和方法，不斷探索解決社區治理難題。
文字/圖片：江綜
編輯：吳百欣
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上觀號作者：上海楊浦
